7.按估算对初步设计积极、合理地采用新技术、新工艺、新材料,优化设计方案,编好、定好概算。
8.协调好与各方面的关系,合理处理配套工作(包括征地、拆迁、城建等)中的经济关系。
9.严格按概算对造价实行静态控制、动态管理。
10.用好、管好建设资金,严格防止超支、提前支出、追加投资等现象。
11.严格合同管理,做好工程索赔价款结算。
12.强化项目法人责任制,落实项目法人对工程造价管理的主体地位,在法人组织内建立与造价紧密结合的经济责任制。
13.社会咨询(监理)机构要为项目法人积极开展工程造价活动提供全过程、全方位的咨询服务,遵守职业道德,确保服务质量。
14.各造价管理部门要强化服务意识,强化基础工作的建设。
15.各单位、各部门要组织造价工程师的考核、选拔、培养、培训工作。
☆☆☆考点33:工程造价管理的组织系统
1.政府行政管理系统
政府在工程造价管理中既是宏观管理主体,也是政府投资项目的微观管理主体。建设部标准定额司是归口领导机构,它在工程造价管理工作方面承担的主要职责是:
(1)组织制定工程造价管理有关法规、制度并组织贯彻、监督、指导、实施。
(2)组织制定全国统一经济定额和部管行业经济定额的制订、修订计划并监督指导实施。
2.企、事业机构管理系统
企、事业机构对工程造价的管理,属微观管理的范畴。设计机构和工程造价咨询机构,按照业主或委托方的意图,在可行性研究和规划设计阶段合理确定和有效控制建设项目的工程造价,通过限额设计等手段实现设定的造价管理目标,在招投标工作中编制标底,参加评标、议标;在项目实施阶段,通过对设计变更、工期、索赔和结算等项管理进行造价控制。
3.工程造价行业协会管理系统
中国建设工程造价管理协会于1990年7月成立,它是由从事工程造价管理与工程造价咨询服务的单位及具有造价工程师注册资格和资深老师、学者自愿组成的具有社会团体法人资格的全国性社团组织。经建设部同意,民政部核准登记,对外代表造价工程师和工程造价咨询服务机构的行业组织,它属于非营利性社会组织。
☆考点34:工程造价协会的业务范围
协会将在工程造价理论研究、人才培养、信息交流、国际交往等方面不断发展和强化。它的业务范围主要有如下方面:
1.对外代表我国造价工程师组织和工程造价咨询行业与国际组织及各国同行组织建立联系与交往,签订有关协议,为会员开展国际交流与合作等对外业务服务。
2.建立工程造价信息服务系统,编辑、出版有关工程造价方面刊物和参考资料,组织交流和推广先进工程造价咨询经验,举办有关职业培训和国际工程造价咨询业务研讨活动。
3.研究工程造价管理体制的改革,行业发展、行业政策、市场准入制度及行为规范等理论与实践问题。
4.探讨提高政府和业主项目投资效益,科学预测和控制工程造价。
5.接受行政主管部门委托,承担工程造价咨询和造价工程师执业资格培训及职业教育等具体工作。
☆☆考点35:国外工程造价管理概况与动态
1.政府对项目投资大多采取指导和宏观、间接调控的管理方式
国外先进的工程造价管理一般都是对各项目的具体实施过程不加干预,只进行政策引导和信息指导,体现政府对造价的宏观管理和间接调控。美国政府对私人工程项目投资方向的控制有一套完整的内容或产品目录,明确规定私人投资者的投资领域和资金投放范围。政府鼓励私人投资,所采取的手段是使用经济杠杆,如价格、税收、利率、信息指导、城市规划等来引导和约束私人投资方向和区域分布。政府通过定期发布信息资料,使私人投资者了解市场状况,尽可能使投资项目符合经济发展的需要。
2.有章可循的计价依据