通过一段时间以来尤其是去年以来的工作，同志们对如何做好安全生产工作有了更深的体会。我们意识到，要想真正把安全生产工作落到实处，就必须坚持“法”、“理”、“责”、“情”四个字。“法”就是法律、法规，安全生产必须在法制的轨道中运行，政府应当为参与建筑活动的各方责任主体提供规范的安全生产法制环境，并依法对安全生产违法行为予以制裁，企业应当认真遵守安全生产法律法规，使得自身行为符合法规的要求，汪光焘部长在指出建设部的工作重点时，第一位强调的就是“完善法规”，我们花大力气构建的也是一个符合社会主义市场经济要求的建筑安全法律法规体系。
“理”就是真理和规律，建筑安全生产工作有其特定规律，必须认真研究、遵循和适应这种规律，在科学发展观和正确政绩观的引领下，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”，坚持“以人为本”、“安全发展”，使得我们制定的政策制度符合客观规律，从而不断增强安全生产工作的科学性、预见性和主动性。
“责”就是责任，责任是安全生产工作的灵魂。温家宝总理指出：“我们的政府是人民的政府，我们所做的一切都要对人民负责”，我们必须牢固树立责任意识，以对人民群众高度负责的精神，全面履行人民赋予我们的既要抓经济发展、也要抓安全生产的职责，建立清晰明确的安全生产主体责任和监管责任体系，推动安全生产工作取得实效。“情”就是感情，黄卫副部长早就提出，要“带着感情、带着责任抓安全生产工作”，广大建筑劳动者，尤其是工作在一线的农民工兄弟为城市建设作出了巨大的贡献，我们必须深怀对他们的真挚感情，想他们之所想、急他们之所急，才能真正的转变工作作风，不顾个人的、部门的利益得失，全力的做好各项安全生产工作，不断改善他们的作业和生活环境，保障他们的生命安全和职业健康。
二、关于当前全国建筑安全生产形势和问题当前全国建筑安全生产形势可以说是总体稳定，但仍然不容乐观。说形势总体稳定，主要体现在三个方面：
一是2005 年事故起数和死亡人数总量下降。2005年全国共发生房屋建筑和市政工程建筑施工事故1010起、死亡1195人，分别比2004年下降11.71％和9.74％；
二是建筑施工事故百亿元产值死亡率下降。2005年全国建筑业总产值达34745.79亿元，比上年增长19.7％，但2005年建筑施工事故百亿元产值死亡率为3.44，比2004年下降了27.9％，这反映了虽然建筑业的规模在不断增大，但是事故死亡人数得到了一定的控制；
三是全国大部分地区建筑施工安全生产状况比较稳定。2005年，全国有14个地区建筑施工事故死亡人数下降，其中山西、江西、河南、广西、海南下降幅度都在30％以上。说形势仍然不容乐观，也主要体现在三个方面：
（一）是一次死亡3人以上重大事故增多，2005年全国共发生建筑施工一次死亡3人以上事故45起、死亡181人，分别比2004年上升了7.14％和3.43％；
（二）是部分地区建筑安全生产形势依然十分严峻，2005年，吉林、黑龙江、安徽、湖南、四川、云南、陕西、西藏等地事故起数和死亡人数均比2004年有所上升，辽宁、广东、四川一年之内分别发生了4起三级事故，江苏省一年之内发生了6起三级事故，今年1月以来，黑龙江省哈尔滨市、江苏省无锡市、湖北省宜城市、重庆市南岸区、四川省绵阳市和北京市又发生了7起三级事故，共造成24人死亡；
（三）是2005年发生的建筑施工事故仍然以高处坠落和施工坍塌事故为主，这两类事故的死亡人数分别占事故总死亡人数的45.10％和18.74％，这反映了我们针对事故高发类型的专项整治工作仍需要进一步深化。
当前的建筑安全生产形势，表明尽管各地和同志们做了大量的工作，也取得了一定的成效，但是我们应该清醒的看到还有很多影响安全生产的问题，必须高度重视，研究解决。具体讲是三个方面：
首先，各方主体安全生产主体责任不落实。一是部分施工企业安全生产主体责任意识不强，重效益、轻安全，安全生产基础工作薄弱，安全生产投入严重不足，安全培训教育流于形式，施工现场管理混乱，安全防护不符合标准要求，三违现象时有发生，未能建立起真正有效运转的安全生产保证体系。二是一些建设单位，包括有些政府投资工程的甲方，未能真正重视和履行法规规定的安全责任，拖欠工程款项，要求施工单位垫资施工，任意压缩合理工期，忽视安全生产管理。三是部分监理单位定位不准确，对应负的安全责任认识不清，贯彻落实《建设工程安全生产管理条例》等法律法规不力，不熟悉安全生产技术标准，不对安全生产隐患及时作出应有处理，安全生产监理责任未能真正落实到位。