项目部进场后，项目技术负责人即编制了实施性的施工组织设计，其中规定由项目部安全员定期组织安全检查。该施工组织设计经上一级技术负责人审批同意后，即开始工程项目的实施。
在实施过程中，项目部将填方工程分包给某工程队，当土方第一层填筑、碾压后，项目部现场取样、测试，求得该层土实测干密度，工程队随即进行上层填土工作。监理工程师发现后，立即向该工程队发出口头指示，责令暂停施工。整改完毕符合验收程序后，又继续施工。在一次安全检查中，监理发现一名道路工正在电箱中接线，经查证，属违反安全操作规程。
按工程进展，沥青混凝土面层施工正值冬季，监理工程师要求项目部提供沥青混凝土面层施工措施。
问题：
1.监理工程师发出暂停施工指令的原因是什么？其指令方式有哪些应改进的地方？
2.工组织设计的审批程序存在问题在哪里？
3.沥青混凝土冬季施工应采取的措施是什么？
4.该道路工程有哪些违反了操作规程？为什么？
5.工程项目安全检查的规定是否正确？请说明理由？
［案例3］
背景材料：
某城市道路工程为城市快速路，设计车速≥100Km/h，双向车道间设置中间隔离带，采用四幅断面形式。道路结构采用h=25cm石灰土稳定基层，h=24cm的C30水泥混凝土面层，须在冬季施工。该工程在施工时有如下情况：
（1）采用人工开挖冻土，当日未达到设计标高即下班，次日达到标高，第三日碾压成型。在填土时， 使用冻土与好土拌匀，冻土含量大约为30%，又得知当日气温为-5～10℃，因此填土高度为4.0m，填到距路床顶以下0.5m.
（2）在日最低气温4℃以上对基层进行施工，石灰和土掺和后，色泽呈花白现象。
（3）采用P32.5号硅酸盐水泥，水灰比为0.6，，结果板面出现严重泌水现象。
问题：
1.在土路基施工中，哪些地方做法不妥需要改进？
2.对基层施工做法是否有问题，原因是什么？
1. 板面出现严重泌水现象的原因是什么？
［案例4］
背景材料：
某工程为位于城郊的道路跨河涌的中桥工程，桥中线道路里程为A0 320m，斜交角为30°，全桥长54m，共三孔，孔跨由东向西分布，桥面全幅宽30m，桥墩及桥台施工地为微风化岩层，最大桩径为120cm，桩长7.20m，嵌入微风化岩1m，中墩为板式墩，桥台为加肋式钢筋混凝土桥台，桥墩和桥台与桥面板固结，成门式结构。对此桥施工时采取以下措施：
1.桥台基础采用人工挖孔灌注桩结构，孔深为6m.
2.挖孔内进行爆破时采用深眼爆破法，严格控制炸药用量，并在炮眼附近加强支护。
问题：
1.此桥台基础采用人工挖孔灌注桩结构是否可行？为什么？
2.爆破做法是否合适？应采用什么引爆？
3.为保证桥台基础施工质量，还应注意什么问题？
［案例5］
背景材料