[案例11]答：
（1）不符合法律规定。根据《招标投标法》及建设部有关房屋建筑工程施工招标投标管理办法规定：招标人自行办理施工招标事宜的，应当具有编制招标文件和组织评标的能力，即要有专门的施工招标组织机构；有与工程规模、复杂程度相适应并具有同类工程施工招标经验、熟悉有关工程施工招标法律法规的工程技术、概预算及工程管理的专业人员。本工程的发包人不具备自行招标条件，所以发包人自己编制招标文件不符合法律规定，应该委托具有相应资格的招标代理机构代理施工招标。
（2）本工程的开标过程存在下列不妥之处：
1）开标会议由招标办公室的工作人员主持不妥，应由招标人主持。
2）选择了价格最低的投标单位为中标单位不妥，因为六家投标单位的报价均超过了有效标的要求，招标人应当依照招标投标法重新招标，而不应该由老师从六家投标单位中选择一家作为中标单位。
[案例12]答：
（1）施工招标一般按下列程序进行：
1）由建设单位向招标投标管理机构提出招标申请书；
2）由建设单位组建符合招标要求的招标班子；
3）编制招标文件和标底；
4）发布招标公告或发出投标邀请书；
5）投标单位申请投标；
6）对投标单位进行资质审查；
7）向合格的投标单位发招标文件及设计图纸、技术资料等；
8）组织投标单位踏勘现场，并对招标文件答疑；
9）接收投标文件；
10）召开开标会议，审查投标标书；
11）组织评标，决定中标单位；
12）发出中标通知书；
13）建设单位与中标单位签订承包发包合同。
（2）招标人与投标人串通投标的行为表现如下：
1）招标人在开标前开启投标文件，并将投标情况告知其他投标人，或者协助投标人撤换投标文件，更改报价；
2）招标人向投标人泄露标底；
3）招标人与投标人商定，投标时压低或抬高标价，中标后再给投标人或招标人额外补偿；
4）招标人预先内定中标人；
5）其他串通投标行为。
（3）该建设单位违反招标投标法规定，招标前事先与投标人甲就投标价格、投标方案等实质性内容达成一致意向。对建设单位的这种违法行为，由有关行政监督部门给予警告，对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。
[案例13]答：
（1）合理。根据《招标投标法》第二十九条规定，投标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，可以补充、修改或者撤回已提交的投标文件，只要书面通知招标人即可。
（2）在该项目的招投标过程中有以下两方面不符合《招标投标法》的有关规定：
1）招标人不应该在投标截止日期前l0d修改招标范围。根据《招标投标法》第二十三条规定，若招标人需改变招标范围或变更招标文件，应在投标截止日期前至少15d（而不是lOd）前以书面形式通知所有招标文件收受人。
2）不应该仅从剩下的B、C两家投标单位中选择中标人。根据《招标投标法》的规定，投标人少于3个时，招标人应当依照本法重新招标。
[案例14]答：
（1）不合法。地震局作为该项目的建设单位，为了照顾某些个人关系，指使A和C强行联合，并最终排斥了B可能中标的机会，构成了不正当竞争，违反了《招标投标法》中关于不得强制投标人组成联合体共同投标，不得限制投标人之间的竞争的强制性规定。
（2）A和C组成的投标联合体无效。根据《招标投标法》第三十一条的规定，两个以上法人或者其他组织可以组成一个联合体，以一个投标人的身份共同投标。联合体各方均应当具备承担招标项目的相应能力；有关规定或者招标文件对投标人资格条件有规定的，联合体各方均应当具备规定的相应资格条件。由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级。本案例中，A和C组成的投标联合体不符合对投标单位主体资格条件的要求，所以是无效的。
（3）招标人与投标人串通投标的行为表现如下：
1）招标人在开标前开启投标文件，并将投标情况告知其他投标人，或者协助投标人撤换投标文件，更改报价；
2）招标人向投标人泄露标底；
3）招标人与投标人商定，投标时压低或抬高标价，中标后再给投标人或招标人额外补偿；
4）招标人预先内定中标人；
5）其他串通投标行为。