国有土地使用权的概念
在我国，土地所有权和土地使用权是相分离的。我国《土地管理法》把土地所有权分为国有土地所有权和集体所有土地使用权。
国有土地使用权，是用地单位或者个人依法定方式取得的，对国有土地享有的用益物权。
根据《土地管理法》的有关规定，用地单位和个人依法使用的国有土地，由政府登记造册，核发证书，确认使用权。依法改变土地权属和用途的，应当办理土地变更登记手续。此外，根据《城市房地产管理法》及有关规定，土地使用者对其合法取得的土地使用权，在满足法律规定的条件下，可以依法进行转让、出租或者抵押。